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2023年4月12日，以“新征程、新動能、新發展”為主題的中國工程機械工業協會六屆四次會員代表大會暨第二十屆中國工程機械發展高層論壇在西安隆重召開。會上，蘇子孟會長作《完整、準確、全面貫徹新發展理念，共同譜寫工程機械行業高質量發展新篇章》行業形勢報告。以下為蘇子孟會長的報告全文：

各位領導，各位代表，各位嘉賓：

大家上午好！

在全黨全國上下全面貫徹黨的二十大精神、深入學習貫徹全國兩會精神之際，我們在世界歷史名城西安召開“中國工程機械工業協會第六屆四次會員代表大會暨第二十屆中國工程機械發展高層論壇”，以“新征程、新動能、新發展”為主題，共同探討如何在建設中國式現代化的新征程上，完整、準確、全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，積極抓住新一輪科技革命、產業變革和綠色低碳發展機遇，培育和壯大行業發展新動能，全方位推動工程機械行業高質量發展。

在此，我代表協會向出席本次大會和論壇的各會員單位表示熱烈歡迎，向關心、支持工程機械行業發展和協會工作的各級領導、各位同志、各界朋友以及陜西同力等企業給予本次活動的大力支持表示衷心的感謝！

在十四屆全國人大一次會議上，習近平總書記指出：“我國的制造業門類非常齊全，現在要努力的，就是全面提升，過去的中低端要向上走，布局高端。高質量發展就要體現在這里。任何時候中國都不能缺少制造業。”“我們談高質量發展，不談新發展理念不行。始終以創新、協調、綠色、開放、共享的內在統一來把握發展、衡量發展、推動發展；必須更好統籌質的有效提升和量的合理增長。”

習近平總書記的重要講話為行業高質量發展指明了前進方向，提供了根本遵循，全行業廣大干部職工深受鼓舞、倍增干勁。我們一定認真學習貫徹好總書記重要講話精神，解放思想、銳意進取、團結奮斗、勇毅前行，為工程機械行業高質量發展做出新的更大貢獻。

今天，我結合工程機械行業發展情況報告以下三方面，請各位代表審議。

一、2022年克服多重不利影響，全行業實現了穩定發展

2022年，在黨中央的正確領導下，全國人民團結一心戰勝了世紀疫情的嚴重沖擊，取得了疫情防控重大決定性勝利，實現了經濟平穩運行，發展質量穩步提升。工程機械行業全面貫徹落實黨中央決策部署，認真面對需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力，積極應對國內外市場環境變化，統籌疫情防控和行業發展，堅持底線思維，落實落細國務院穩住經濟一攬子政策和接續措施，攻堅克難，奮發有為，全行業實現了穩定發展。

㈠經受住了國內市場需求下滑的嚴峻考驗

2022年工程機械行業在疫情沖擊、房地產等行業持續下降諸多因素影響下，市場需求持續疲弱，多數產品國內市場銷售下滑。據協會重點統計的十二大類產品數據顯示，2022年國內銷售量比2021年同比下降20.4%。

與此同時，行業企業加大國際市場開拓力度，努力抓住有利時機，擴大海外市場銷售，實現了工程機械出口貿易又一年的大幅度增長，全年出口在2021年創紀錄的340.26億美元基礎上，再次創新紀錄，達到443.02億美元。有力支撐了行業的穩定發展。協會重點統計的十二大類產品數據顯示，2022年出口量比2021年同比增長26.9%，由于出口拉動，全年十二大類產品整體銷售量降幅收窄為8.13%。

全行業發展韌性及抵御風險能力進一步增強，據協會統計，協會重點聯系企業1-12月份應收賬款同比增長10.8%，產成品存貨同比下降26.8%，財務費用同比下降93.3%，職工從業人員同比增長3.91%。

㈡科技創新引領行業高質量發展取得新成績

2022年，工程機械行業深入實施創新驅動發展戰略，自主創新能力進一步提升。行業企業持續加大科研投入，加強產學研用合作，重點科研攻關項目取得新成效，基礎研究成果轉化取得新進展，一批新型高技術產品實現產業化，傳統產品在性能、參數、關鍵零部件配套方面實現了新突破；一批適應新場景、新工法的技術裝備投入使用，促進了工法創新；多項智慧施工技術及裝備得到試驗性應用，實現了工期計劃、資源配置、施工質量、施工效率的有效提升，在人工替代和施工安全管理等多方面有序實現了技術升級。

創新成果在較多領域取得實效的同時，又有一批科研成果獲得表彰。其中，復雜海底地質大型風電基礎安裝關鍵技術與系列裝備、多功能樁基礎施工成套裝備關鍵技術及產業化、面向多變負載工況的工程機械液壓傳動高效節能關鍵技術及應用等3個項目獲得機械工業科學技術一等獎；瀝青路面道路無人化施工智能控制技術及其產業化等12個項目獲機械工業科學技術二等獎；工程機械電動化關鍵技術及應用等15個項目獲機械工業科學技術三等獎。

一批企業獲得中國工業大獎、中國質量獎和中國專利獎等重要獎項

㈢產業基礎能力和產業鏈現代化水平提升為行業高質量發展提供有力保障

行業企業聚焦短板問題，不斷加大投入，推進橫向聯合，服務能力和產品質量技術水平不斷提升，基礎軟實力和核心競爭力不斷增強，挖掘機、裝載機、起重機、盾構機、樁工機械等各類整機國產化率大幅度提升，一些關鍵零部件通過技術升級逐步實現自主可控和更廣泛的實際應用，產業基礎能力和產業鏈現代化水平顯著提高。

為夯實產業基礎能力，助推行業技術進步和轉型升級，協會加強標準引領工作，2022年協會共計發布18項團體標準，完成了5批次34項標準立項；根據國家冰雪裝備的發展需要，在工信部裝備司、科技司和中國機械聯的大力支持下，協會承擔的冰雪裝備標準工作組籌建工作按期完成。

㈣克服疫情影響，行業企業加快國際化進程，為行業高質量發展提供有效支撐

行業企業抓住有利時機，憑借我國工程機械產品技術水平、可靠性耐久性和服務優勢，積極拓展國際市場，其技術、產品和服務得到了海外用戶更廣泛的認可與贊譽。

2022年高技術工程機械出口明顯增長，其中履帶挖掘機出口額同比增長65.8%；輪式挖掘機出口額同比增長53.3%；320馬力以上推土機出口額增長87.8%；非公路礦用自卸車出口額增長78.6%；100噸以上全路面起重機出口額增長66.6%；100噸以上汽車起重機出口額增長107.9%；電動叉車出口額增長76.6%。

隨著國際市場不斷取得新進展，越來越多的結合世界各地市場需求特點和要求開發的定制化工程機械遠銷世界各地，受到了海外用戶的歡迎。相關企業克服疫情不利影響，派出精干隊伍不斷完善海外制造、裝配、維修、服務、備件、培訓等服務體系建設，實現了從單機出口向批量和成套出口轉變，從“走出去”到逐步“走進去”。

㈤高端化、智能化、綠色化發展結出豐碩成果

高端工程機械發展亮點紛呈。具有高配置、高效率、高可靠性耐久性的工程機械產品得到更廣泛的認可。對標國際高端市場需求，滿足國內重點工程需要，行業企業強化了可靠性耐久性適應性測試和工業性考核檢驗，主要產品性能參數得到了新的全面提升。

智能化工程機械從試點到推廣應用，行業各相關企業投入了大量精力，實現了技術突破，在輔助人工操作、監測和遠程操控、無人駕駛、故障預警、人機協作、場景多機協作、安全管控方面取得了大量應用成果。同時，在數字化、智能化賦能的基礎上，實現了原有工程機械的升級換代。

各相關企業結合技術改造、騰退搬遷、產品結構調整、新產品產業化等大規模引入智能制造技術、工藝和設備，努力實現智能化升級。全年建設出越來越多的智能化工廠、車間和應用場景。

一批工程機械企業入圍2022年度智能制造示范工廠、智能制造優秀場景名單,有的被評為燈塔工廠。

為加快推動“雙碳”行動，做好工程機械行業的“碳達峰、碳中和”推進落實工作，協會成立了“雙碳”工作委員會，并制定了《工程機械“雙碳”工作實施指導意見》，明確了指導思想、工作原則、主要目標、重點任務和保障措施。

非道路移動工程機械實現了國四排放標準如期切換。

電動工程機械繼續快速發展，電動挖掘機、裝載機、礦用自卸車、汽車起重機、叉車、升降作業平臺等均呈現出較好的發展勢頭。其中電動叉車占叉車總量比重已超過64%，升降作業平臺電動比例達到91%，電動挖掘機、裝載機、礦用自卸車等已經批量應用。

綠色制造不斷深化，協會配合有關部門和行業相關企業，推動建立綠色標準體系、創建綠色工廠、建設綠色園區、打造綠色供應鏈、開發綠色產品，一批企業完成了改造升級，有的獲得2022年綠色制造工廠稱號。

㈥一批重大技術裝備投放市場應用良好，彰顯了行業企業服務重大需求的能力水平

一批行業企業堅持創新發展，不斷滿足國家重大工程建設需求，重大技術裝備研制與應用取得新的成果：2600噸級越野輪式起重機、2400噸級全地面起重機、萬噸米以上塔式起重機、超大直徑盾構機、超大型旋挖鉆機、大型礦用挖掘機、大型裝載機、大型電動（智能）礦用自卸車、高米數升降作業平臺等相繼研發成功，交付使用，取得了較好效果，體現出工程機械行業堅持“四個面向”，服務重大需求的能力、信心和責任。

總之，2022年工程機械行業高質量發展取得了較好成績，但新征程上，我們面臨的環境更加復雜，面臨的困難前所未有，我們必須堅定信心、攜手并肩、只爭朝夕，勇毅前行，貫徹新發展理念，構建新發展格局，努力開創工程機械行業高質量發展新局面。